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韩国环境部再次发布K-REACH修订案实施细则
2017/09/12 10:37:08

来源:瑞欧科技

编辑:

导读:

  继2016年12月28日韩国官方初次发布K-REACH修正案(往期70570威尼斯城官网-vns86com威尼斯城参考:韩国MOE发布K-REACH修订草案,或将引入预注册制度),2017年8月8号再次发布了部分K-REACH修订案的实施细则,细则进一步明确了化学物质新的注册形式及其他相关内容,具体如下:

  一、现有化学物质注册体系

  年制造/进口1吨以上的现有化学物质的注册体系,目前是环境部每三年指定需要注册的化学物质,无论吨位高低,统一设置三年缓冲期以便企业完成注册。首批需要注册的现有化学物质需要在2018年6月30日之前完成注册。但在实际运作中发现效果并不理想,因此在2018年6月30日首批PECs物质完成注册后,后续将根据年流通量,指定特定物质并设置相应的的注册缓冲期,分阶段进行注册。同时,在注册缓冲期内打算制造/进口现有化学物质的企业,需要向环境部进行“预注册”,报告化学物质的名称,年制造/进口量范围等。

  不同吨位的缓冲期如下:


  可以看到K-REACH法规将沿用欧盟REACH法规的预注册制度,以期促进后续联合注册协议体的高效组建,也便于政府有效掌控市场信息,从而筛选需要注册的物质。缓冲期与吨位设置规则与欧盟REACH也保持一致---高吨位及高风险物质需要先注册,低吨位物质后注册---也就意味着低吨位物质将有更长的缓冲期,这对于广大中小型出口企业来说是一件利好。而对于出口高吨位及危害性较大物质的企业,则需要及时把控市场策略与应对成本,在合规与贸易间找到更合适的平衡点。

  瑞欧科技提醒广大企业,2018年7月1日官方开通预注册通道,预计仅有6个月的时间供广大企业报告物质及出口的相关信息,以获得在缓冲期内继续向韩国市场流通的权利。

  二、新化学物质注册体系

  目前打算制造/进口新化学物质的企业,无论吨位大小都需要在制造/进口前进行注册;修订案中更改为制造/进口年吨位量在100KG以上新化学物质的企业才要注册,对于100KG以下的情况,只需向环境部申报物质名称,年制造/进口量范围即可。

  对于小吨位的新物质,官方放宽了注册要求,可见官方对技术研发、创新产品的投入保有支撑的态度,广大企业可以以此为契机用新产品来试探市场,以求商机。

  三、加大违规惩罚力度

  对于需要注册而未注册的生产/进口企业,根据现行K-REACH法规第50条,将处以5年以下有期徒刑或1亿韩元的罚款。但这些惩罚措施在官方看来力度仍然不够。于是在新的修订法中,新增了附加税处罚规则,可以按比例没收企业的非法所得。附加税是根据违法的内容、程度、时间、次数及违法取得的利益等因素来综合处罚的。

  附加税处罚措施可以说是打到违规企业的痛点了----即使没有注册的物质侥幸进入市场,也会由于这样的处罚措施而颗粒无收。因此,合规是打开和维持市场占有率的不二法宝。

  四、供应链信息传递范围扩大

  目前对于化学物质的生产、进口企业来说,仅仅需要向下游用户传递已经注册的化学物质信息;修订后不仅是已经注册的化学物质,对于有害化学物质、含有有害化学物质的混合物,无论是否注册,都需要将相关信息传递给下游用户。因此对于生产有害化学物质的企业来说,注册是第一要点,供应链上的信息传递也勿容忽视。

  五、对CMR物质重点管理

  如果产品中含有CMR物质的含量超过0.1%(w/w)且每年的生产/进口吨位超过年1吨,那么在生产/进口前,需要将产品内含有的CMR物质的名称,含量及有害性信息向环境部申报。CMR类物质对于人类或环境产生的危害和风险较大,因此一直是各个国家和地区的化学品法规的重点监管对象。在谨慎应对法规的基础上,各企业可以多渠道搜寻替代产品。

  六、高风险产品的管理机构改变

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